
菲律宾总统马科斯在同一天展现出矛盾的态度。他在外国记者会上表示菲律宾从未疏远中国,两国有很多合作,并打算“重置”双边关系。然而,紧接着他又强硬表态称,在南海主权问题上“绝不会屈服”,黄岩岛的补给行动不需要提前通知中方。这种看似分裂的行为背后其实有其深意。

今年3月,菲律宾因能源危机宣布进入“能源紧急状态”。由于霍尔木兹海峡紧张局势导致石油供应受阻,菲律宾的石油储备一度降至45天左右。油荒引发电价飞涨和运输行业抗议,对这个超过90%石油依赖进口的国家来说,能源短缺直接影响经济稳定。此时,菲律宾急需开发南海未开发的气田,特别是礼乐滩油气资源。但菲律宾自身缺乏技术和资金支持,需要寻求外部帮助,而中国是唯一有能力且愿意合作的国家。

因此,马科斯多次在关键时刻向中国示好。例如,3月宣布能源紧急状态后,中菲南海双边磋商机制重启;油荒严重时,他主动会见中国驻菲大使;7月底又提出要重置关系。这些举动都与国内能源危机紧密相关。

然而,菲律宾并未停止在安全防务上的小动作。4月,菲美日举行大规模军演,日本作战部队首次进驻菲律宾本土。7月底,菲律宾向联合国提交黄岩岛领海基线图,并表示台海一旦有事不会保持中立。这些行为触及中国的主权利益。

实际上,菲律宾采取的是典型的投机策略:在经济民生方面希望与中国合作,而在安全防务上则依赖美国。这种策略旨在实现自身利益最大化。马科斯所谓的“关系重置”并非战略转向,而是策略变通,目的是平衡国内外的声音。

对于礼乐滩油气开发,中国态度明确:合作可以谈,但前提是菲律宾必须停止海上挑衅,展示诚意。这不是单纯的利益分配问题,而是涉及南海规则的问题。如果菲律宾一边制造摩擦,一边又能从中国获取合作红利,这将鼓励其他国家效仿,破坏现有的南海秩序。

马科斯想“把过往恩怨一笔勾销”,但这需要双方先算清账目。菲律宾必须停止制造摩擦,撤回问题海图,减少引入域外军事力量。只有这样,才能为真正的合作创造条件。国际关系更看重实际行动而非口头表态。礼乐滩油气问题短期内可能仍会继续拉扯,最终结果取决于双方的实际行动。
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